El ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas Santamaría, solicitó a última hora al congreso, incluir dentro del paquete de elementos suntuarios de los colombianos la marihuana, cocaína, heroína, las llamadas "pepas" y el pegánte, debido al alto consumo de estos estupefacientes.
El debate se inició en las comisiones económicas de cámara y senado, donde la mayoría de congresistas aprobaron la medida, con la excepción del pegante, el cual fue excluido por solicitud de la bancada liberal quienes argumentaron que por ser este químico de consumo exclusivo de los más pobres no debía gravarse para no afectar esta población. El senador Juan Manuel Galán por su parte, se opuso a que la marihuana se gravara con el impuesto por considerar este alucinógeno de uso medicinal.
No aprobaron este impuesto los senadores de la izquierda y los del centro democrático pues consideraron como lesivo para los colombianos este injusto gravamen.
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